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马有祥:去产能、去库存、降成本、补短板
时间:2016-4-29 8:30:28   来源:   作者:admin    点击:8315

【开讲】马有祥:去产能、去库存、降成本、补短板
2016-04-12 裴燕 牧音
       近日,农业部畜牧业司司长马有祥在全国农牧渔业大县局长轮训畜牧大县畜牧局长班上做了《加快推进畜牧业转型升级》的专题讲座。
       马有祥首先总结了新世纪以来我国畜牧业发展的规律,进入新世纪的十五年,我国畜牧业的发展很有特色。畜产品产量增长率逐步递减,十五期间肉蛋奶总增长率为6.1%十一五期间为3.4%十二五期间为1.4%从改革开放到现在,畜牧业的发展经历了从追求产量到追求质量的转变,而从今年开始,畜牧业将追求可持续发展。马有祥说,今年是十三五的开局之年,也是加快畜牧业转型升级的关键时期。过去,我国畜牧业的发展有四个方面值得肯定,一是形成了比较充足的生产能力,保障了供给;二是形成了充满活力的发展机制,产业化程度越来越高;三是生产方式日趋现代化,标准化集约化水平越来越高;四是畜产品质量安全保障体系日趋完善,畜产品质量越来越有保证。
       数据显示,2015年,全国肉类总产量8625万吨,同比下降1%;禽蛋产量2999万吨,同比增长3.6%;牛奶产量3755万吨,同比增加0.8%。根据当前畜牧业的发展形势,马有祥预计,2016年畜牧业发展将呈现出猪好、禽稳、牛羊压力大的局面。
       从供给侧结构性改革来说,我国畜牧业也面临四个问题,即去产能、去库存、降成本和补短板。
       去产能包括两个方面:一是淘汰落后的产能,既小散养殖户自然淘汰。十三五期间,畜牧业的规模化率要提高到65%。二是调控种畜禽的产能,压缩种畜禽数量。种公牛要由1400头减少到400头;祖代蛋种鸡要由60万套减少到35万套;白羽肉鸡祖代种鸡则维持在80万套。
       去库存主要是牛冷冻精液的问题。马有祥说,现在很多养殖场不用国家补助的精液,这导致库存明显增加,产生的维持成本也随之增加,对此,不少地区反应,库存的冷冻精液几年都用不完。
       降成本也包括两个方面,即生产成本和流通成本。就每公斤生鲜乳生产成本来说,我国为3.2元,新西兰为1.6元,欧盟为2元,美国为2.4元。这跟畜牧业的标准化、规模化是分不开的。而流通成本高的原因则是由于我国畜牧业的组织化程度较低,利益联结机制还不完善。有时候流通成本甚至超过了生产成本,养殖端和消费端两头亏。
       补短板主要体现在三个方面。首先是环境的问题。我国畜牧业每年产生粪便达19亿吨,而粪污处理和资源化利用只有50%希望到十三五末,粪污的资源化利用率可以达到75%其次是草原生态保护的问题。我国牧区长期超载,导致草原的沙化严重,自十二五执行草原补奖政策以来,草原生态逐渐好转,十三五继续执行草原补奖政策。再其次是科技问题。我国畜牧业的科技贡献率目前为50%,育种问题非常突出,这说明畜牧业发展的核心竞争力偏弱。
 

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